1、2025年安全月一把手讲安全年安全月一把手讲安全全员安全生产责任制专题培训全员安全生产责任制专题培训培训讲师：总经理汇报时间：2025年6月1日2025年安全月活动开启，今年的安全月主题“人人讲安全，个个会应急，查找身边安全隐患”，从主题中“人人讲安全”这个要求，我们可以看出，搞好安全生产，不是安全员一个人的责任，也不是车间主任一个人的事情，而是公司每一个员工法定的责任，只有做到“人人讲安全”，才能真正的实现全员安全责任制！新安全生产法第三条规定：安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。这次修改安全生产法的一大亮点就是进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任。生产经营单位实施全员安全责任制，每一个部门、每一个岗位、每一个员工都不同程度直接或间接影响安全生产。安全生产人人都是主角，没有旁观者。这次修改新增全员安全责任制的规定，就是要把生产经营单位全体员工的积极性和创造性调动起来，形成人人关心安全生产、人人提升安全素质、人人做好安全生产的局面

2、，从而整体提升安全生产水平。全员安全生产责任制时代已经到来全员安全生产责任制时代已经到来”建立有效的安全生产责任制建立有效的安全生产责任制建立有效的安全生产责任制建立有效的安全生产责任制身边常见的安全问题及案例身边常见的安全问题及案例身边常见的安全问题及案例身边常见的安全问题及案例安全生产责任制的概述安全生产责任制的概述安全生产责任制的概述安全生产责任制的概述如何落实安全生产责任制如何落实安全生产责任制如何落实安全生产责任制如何落实安全生产责任制1234目录目录身边常见的安全问题及案例身边常见的安全问题及案例1案例一案例一某企业一员工在两个班组交接班时清洗纵剪机张力辊轴。因其班长有急事先行离开，其口头委托接班班长帮忙监护一下，但该班班长认为清洗员工不是自己班的不愿意管。该员工最终独自在清洗纵剪机张力辊轴时,未按照规定要求提升上辊轴，违规用钢套压住内运转开关，右手直接用抹布擦拭运行中的辊轴，导致右手臂被带入机器上下辊轴间,造成右手臂截肢。事故原因事故原因违反安全操作规程班长没有履行监管职责安全意识淡薄，存在侥幸心理123“8.12”8.12”天津港爆炸天津港爆炸2015 年 8 月 12

3、 日，位于天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司（以下简称瑞海公司）危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故。事故造成 165 人遇难（公安现役消防人员24 人、天津港消防人员 75 人、公安民警 11 人，事故企业、周边企业员工和周边居民 55 人），8 人失踪，798 人受伤住院治疗；304 幢建筑物、12428 辆商品汽车、7533 个集装箱受损。已核定直接经济损失68.66 亿元人民币，其他损失尚需最终核定。案例二案例二硝化棉（C12H16N4O18）为白色或微黄色棉絮状物，易燃且具有爆炸性，化学稳定性较差，常温下能缓慢分解并放热，超过40时会加速分解，放出的热量如不能及时散失，会造成硝化棉温升加剧，达到180时能发生自燃。起火原因起火原因第一次爆炸硝酸铵（在常温下稳定，但在高温、高压和有还原剂存在的情况下会发生爆炸；在110开始分解，230以上时分解加速，400以上时剧烈分解、发生爆炸）集装箱。随着温度持续升高，硝酸铵分解速度不断加快，达到其爆炸温度（实验证明，硝化棉燃烧半小时后达到1000以上，大大超过硝酸铵的分解温度）。随即发生第一次爆炸，爆炸能量约为15吨TNT当量第二次

4、爆炸距第一次爆炸点西北方向约 20 米处，有多个装有硝酸铵、硝酸钾、硝酸钙、甲醇钠、金属镁、金属钙、硅钙、硫化钠等氧化剂、易燃固体和腐蚀品的集装箱。受到南侧集装箱火焰蔓延作用以及第一次爆炸冲击波影响，随即发生第二次爆炸，爆炸的能量约为430吨TNT当量。事故应急救援处置情况（一）爆炸前灭火救援处置情况（一）爆炸前灭火救援处置情况 8月12日22时52分，天津市公安消防总队119指挥中心也接到群众报警。22时56分，天津港公安局消防四大队首先到场，指挥员侦查发现瑞海公司运抵区南侧一垛集装箱火势猛烈，且通道被集装箱堵塞，消防车无法靠近灭火。指挥员向瑞海公司现场工作人员询问具体起火物质，但现场工作人员均不知情。随后，组织现场吊车清理被集装箱占用的消防通道，以便消防车靠近灭火，但未果。共动员现场救援处置的人员达1.6万多人，动用装备、车辆2000多台，其中解放军 2207人，339台装备；武警部队2368人，181台装备；公安消防部队1728人，195部消防车；公安其他警种2307人；安全监管部门危险化学品处置专业人员243人；天津市和其他省区市防爆、防化、防疫、灭火、医疗、环保等方面专家93

5、8人。（二）爆炸后现场救援处置情况（二）爆炸后现场救援处置情况事故应急救援处置情况事故应急救援处置情况从上至下安全意识的缺失从上至下安全意识的缺失安全管理的忽略安全管理的忽略安全培训的缺失安全培训的缺失未建立安全应急预案，未进行演练未建立安全应急预案，未进行演练事故背后安全管理存在的问题于学伟于学伟瑞海公司董事长。（死缓）（死缓）董社轩董社轩只峰只峰尚庆森尚庆森郭向滨郭向滨宋齐宋齐曹海军曹海军瑞海公司副董事长兼执行董事。（无期）（无期）瑞海公司总经理、法定代表人。（无期）（无期）瑞海公司副总经理。（1818年）年）瑞海公司副总经理。（1818年）年）瑞海公司安保部部长。（1515年）年）瑞海公司财务总监。（8 8年）年）20152015年年9 9月月2121日逮捕瑞海公司日逮捕瑞海公司1313人，人，20162016年年1111月月9 9日宣判日宣判20152015年年9 9月月2121日逮捕瑞海公司日逮捕瑞海公司1313人，人，20162016年年1111月月9 9日宣判日宣判李亮李亮刘振国刘振国田旺田旺周志刚周志刚李雅翔李雅翔杨默杨默任瑞海公司法定代表人及董事。（3.53.5年）年

6、）瑞海公司副总经理。（1010年）年）曾任瑞海公司副总经理。（4 4年）年）瑞海公司操作部业务员。（3 3年）年）瑞海公司出口装箱部副经理。（5 5年）年）曾任瑞海公司办公室主任。（4 4年）年）我们企业有这样我们企业有这样的安全问题吗的安全问题吗责任者责任者 推卸责任推卸责任“领导不重视安全工作领导不重视安全工作”说起来重要，忙起来次要，干起来不要说起来重要，忙起来次要，干起来不要 天天安全大检查，安全隐患天天在天天安全大检查，安全隐患天天在安全管理工作不是安全部和安全员应该负责的吗？安全管理工作不是安全部和安全员应该负责的吗？见利则上，遇事则退见利则上，遇事则退2安全生产责任制的概述安全生产责任制的概述什么是安全生产责任制？什么是安全生产责任制？对各级领导干部、各部门、各类人员所规定的在各自职责对各级领导干部、各部门、各类人员所规定的在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。范围内对安全生产应负责任的制度。安全生产责任制是用人单位最基本的安全制度，是安全管安全生产责任制是用人单位最基本的安全制度，是安全管理制度的核心。理制度的核心。安全生产责任制是加强安全生产规章制度教育的一个重要

7、安全生产责任制是加强安全生产规章制度教育的一个重要手段。手段。什么是安全生产责任制？什么是安全生产责任制？（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；（二）组织制定并实施本单位强安全生产标准化建设；（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）组织建立并落实安全风全生产投入的有效实施；（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。生产经营单位的主要负责人主要负有下列职

8、责：生产经营单位的主要负责人主要负有下列职责：-摘自中华人民共和国安全生产法第二十一条摘自中华人民共和国安全生产法第二十一条什么是安全生产责任制？什么是安全生产责任制？（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危（三）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为

9、；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。督促落实本单位安全生产整改措施。生产经营单位的安全管理人员主要负有下列职责：生产经营单位的安全管理人员主要负有下列职责：-摘自中华人民共和国安全生产法第二十五条摘自中华人民共和国安全生产法第二十五条安全生产责任制安全生产责任制&安全职责安全职责安全生产责任制安全生产责任制 安全生产职责安全生产职责 是对公司、企业整体的所有职责要求，横向到边（所有部门，分系统的安全责任），纵向到顶到底（分层级的安全责任）。是职务上应尽的责任，针对个人、部门或者某一岗位的特定具体任务。安全生产责任制与安全管理制度通常把“安全生产责任制”与“安全生产规章制度”并列来提，主要是为了突出安全生产责任制的重要性。安全生产责任制的核心：是清晰安全管理的责任界面，解决“谁来管，管什么，怎么管，承担什么责任”的问题。安全生产责任制是生产经营单位安全生产规章制度建立的基础。其他的安全生产规章制度，重点解决“干什么，怎么干”的问题。安全生产责任制属于安全生产规章制度的范畴。安全生产责任制属于安全生产规章制度的范畴。落实安全生产责任制的法律地位 新安全生产法新安全生产法第三条第二款：第

10、三条第二款：安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。新安全生产法新安全生产法第五条：第五条：生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。落实安全生产责任制的法律地位新修订的新修订的安全生产法安全生产法第四条规定：第四条规定：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务

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