1、120252025年安全生产月年安全生产月一把手讲安全一把手讲安全关于安全管理的十点感悟关于安全管理的十点感悟中华人民共和国安全生产法第二十一条规定：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。作全面负责。安全是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主体，公司领导是公司的安全第一责任人，部门领导是部门的安全第一责任人。落实安全生产主体责任和领导责任，首先要保持清醒的头脑，自我定位，找差距定目标。企业是安全生产的责任主体企业是安全生产的责任主体中华人民共和国国家安全法落实“三个必须”，按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求。强化各级安全生产责任制的落实，努力实现“三个转变”。以崇尚实干、狠抓落实的精神，探索安全工作的新途径、新方法，认真落实事故防范措施，及时消除安全隐患，不断提高设备健康水平，使企业的安全生产局面稳步提升，远离“红线”，坚决不触红线。安全工作落实到具体工作上，就要两级领导在安全生产工作上按照“重心下沉、关口前移、监督有效、保障有力”的思路，形成一级抓一级，一级对一级负责的局面。企业是安全

2、生产的责任主体企业是安全生产的责任主体落实安全生产责任制落实安全生产责任制一是要再次认真学习研究新一是要再次认真学习研究新安全生产法安全生产法，新安全生产法对企业主要责任人的责任进行了新的修订，就是做好“安全责任、规章制度、操作规程、安全投入、事故隐患、应急预案、教育培训”等7项工作，履行“组织、制定、建立、督促、检查、保证、消除”等7条职责。那么两级领导就要思考，自己的安全生产责任有哪些，该怎么落实自己的责任制。两级领导要重新学习新安全生产法，学习安全生产责任制，要熟知自己的职责，承担起安全管理的责任。二是要落实安全生产责任制和责任追究制，不留死角二是要落实安全生产责任制和责任追究制，不留死角。抓安全生产工作，关键是狠抓安全生产责任制的落实。就要企业高层抓责任制，中层抓执行力。要以“崇尚实干、狠抓落实”的工作作风，加强执行力文化的宣传，要落实领导责任，不仅自己要认真履职，也要教育引导员工树立正确的安全责任意识，自觉遵守、落实各项安全管理规章制度，切实把制度落实到位。“话说千句，不如做一件实事”，要实实在在的做到一级抓一级，形成层层传导压力、逐级落实责任的安全生产责任追究格局。两级领导

3、干部要弹好钢琴，要善于从繁杂的事务性工作中跳出来，关口前移，多下现场，发现问题，及时纠偏，身体力行的落实好“两个责任”，以自己的模范和表率作用影响和带动全员。要坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人”，层层落实责任，建章立制，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。三是要严管厚爱抓落实。三是要严管厚爱抓落实。要进一步增强安全管理人员抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感。要采取有效措施，将各级管理人员“捆”起来，形成一盘棋，形成合力，促进部门、班组认真落实安全责任。要对那些没有真正落实安全责任的部门，以及在安全工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核，落实无后果追责，有后果从重的责任追究制度，这也是对严管厚爱最好的诠释。抓好安全管理抓好安全管理 一是安全工作要到位做实。一是安全工作要到位做实。当前，存在一些部门的管理者没有把本部门、自己的岗位纳入到安全工作中去，把自己当作一个旁观者，当成局外人，不履职、不尽职。各级管理人员都要扪心自问，是否履职尽责。在企业里，监督体系和保证体系在安全工作中都承担着重要的安全责任，都必须按照自己的职责，来完成安全工作

4、中所担负的责任，尤其是公司两级班子成员在安全工作中要时刻做到心中有责，既能履职尽责，又能主动作为，勇于担当。在安全生产上，人人要当“事儿妈”“事儿爸”，见到不安全的事及时制止、及时纠偏。要力争做到“日行一善”，搞好安全生产就是最大的积德行善。二是认真开展反违章工作。二是认真开展反违章工作。要将反违章工作作为一项重点工作，开展违章分析，以杜绝各类违章现象。安监部和各部门要加大反违章检查的频次、深度和力度，有效规范各级人员作业行为，坚持以三铁反三违，以人员无违章、管理无违章、装置无违章，实现企业安全生产的长治久安。三是要切实发挥安全生产保证体系和监督体系的作用，要见真实效。三是要切实发挥安全生产保证体系和监督体系的作用，要见真实效。两个体系既要相互制约又要相互配合，既有分工又有合作。保证体系在布置生产工作的同时也要布置安全工作，监督体系既要不留情面的做好安全监督，又要提高服务全局的意识。落实安全投入的责任落实安全投入的责任资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入，安全是要付出成本的，企业生产设备老化，安全设施却失是事故发生之一大隐患。不仅安全费用、工伤保险要提取提足，而且一定要保障安

5、全投入。保证安全是要投入的，如果必要的投入舍不得事先支付，一旦出事就会付出更为沉重的代价。实践证明，通过事先的安全投资，把事故和职业危害消灭在萌芽之前，是最经济、最可行的安全发展之路。落实安全培训的责任落实安全培训的责任安全培训是安全生产最有力的保障，要充分发挥三级培训网络和工会组织的优势，积极推进培训竞赛一体化模式，将培训项目和竞赛项目无缝结合，以训为赛，以赛促训，结合“安全生产月”活动、“安康杯”劳动竞赛等通过培训与竞赛的融合，营造求上进、学技术、练技能的良好风气。提高员工的安全意识和自我防护能力。通过培训，使职工有生存谋生的能力，是企业给予职工最大的福利；通过培训，使职工具有风险辨识的能力；通过强化安全管理，确保职工人身安全是最大的关爱。更重要的培训是向精神层面的延伸，那就是强化全员的主动安全意识，培养全员安全作业习惯的养成。要将安全培训作为一项重点工作，要出实招、见实效，使全体员工达成一种“隐患能够及时发现治理，事故可以防范”的共识，要让职工主动要安全，真正形成一种内在的安全文化，从而真正夯实企业的安全基础。落实落实“三基三基”建设的责任建设的责任“三基”是指基层、基础、基本功

6、，以夯实班组建设为重点，通过抓基层、夯基础、苦练基本功，结合反违章、“三讲一落实”活动、“小作业”现场的安全管理、重大危险源动态评估、二十五项反措管理，落实反事故措施、外包工程管理、安全、运行及设备培训等工作把各项安全生产工作落实到每个环节、每个岗位、每个人，为企业安全生产长治久安奠定坚实基础。一是以班组为重点，抓好安全生产基层建设。一是以班组为重点，抓好安全生产基层建设。部门建立管理人员与各班组联系点制度，关键是要真正实现管理重心下沉，再多一点深入班组，再多一点深入现场，帮助班组解决工作中的实际问题，指导班组“两会一活动”的开展，帮助班组实现个人控制差错、班组控制异常、人员零违章的目标。二是突出生产班组重点管理内容，夯实安全基础。二是突出生产班组重点管理内容，夯实安全基础。检修班组要把“三讲一落实”、“两会一活动”（班前会、班后会、每周一次安全日活动）、反违章管理、绩效管理、检修质量管理、检修技术管理、技术培训、安全培训作为班组重要管理内容，为防止人身伤害、检修质量事件奠定基础。运行班组要把“三讲一落实”、操作及操作票管理、运行日常点检、岗位分析、反违章管理、绩效管理、仿真机培训、运

7、行技术管理，作为班组管理主要内容，为防止误操作、人身伤害奠定基础。落实风险评估工作的责任落实风险评估工作的责任坚持开展三年一个周期的安全风险控制评估工作，安全风险评估工作是落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的有效途径，评估是全员安全教育和业务培训的一种极有效的形式，是预防事故、超前控制事故的有效措施；领导重视是搞好安全性评估的关键，全员参与是搞好安全水平的基础。评估四个单元要按照集团公司的标准和要求，“细、严、真、全”地开展安全生产风险评估工作，要把评估中发现的问题按照风险程度编制整改计划，确定整改项目、费用、完成时间、责任人，切实提高本质安全水平和事故防范能力，规范安全管理，控制安全风险，提高设备健康水平，改善劳动作业环境，夯实安全基础。落实企业安全生产主体责任落实企业安全生产主体责任安全是一种责任，更是一种义务。安全生产重于泰山，丝毫不能懈怠。要时刻绷紧安全这根弦，坚决克服侥幸、麻痹和不负责任的心理。为了自己，为了家庭，也为了企业，不能让侥幸、麻痹和不负责任有任何可乘之机，确保“两落实”到位做实。需要企业每个部门、每个岗位要保持高压态势，真正有“如履薄冰、如临深渊”的危机感，脚

8、踏实地地做好各项工作，创造浓郁的安全氛围，把风险当事故抓，把小事当成大事抓，认真落实安全生产主体责任和领导责任，充分发挥应有的作用，才能确保企业安全生产局面的持续稳定，才能实现安全盈利双提升。（一）国家以政策为导向，强化企业正确履职一）国家以政策为导向，强化企业正确履职安全生产法颁布至今，国家关于安全生产相关的各项配套管理制度，逐年递增式的在不断完善细化，要求越来越明确、标准越来越具体、责任划分也越来越清晰，比如：（1）刑法和“两高院”关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释规定了重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪和工程重大安全事故罪等十多项。国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见提出，国家将进一步研究修改刑法有关条款，将生产经营过程中极易导致重大生产安全事故的违法行为列入刑法调整范围。与时俱进，就要认清形势、构建新常态与时俱进，就要认清形势、构建新常态 （2）为落实企业安全生产主体责任，国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要的通知提出，要建立安全生产承诺制度、建立安全生产不良信用记录制度、建立安全生产诚信“黑名单”制度、建立安全生产诚信评价和管理制度、建立安全生产诚信报告

9、和执法信息公示制度，对安全失信企业或列入安全生产诚信“黑名单”企业实行联动管制措施，对企业法定代表人、主要负责人一律取消评先评优资格，并将其不良行为记录公开曝光；在审批企业发行股票、债券、再融资等事项时，予以严格审查；相关金融机构将其作为评级、信贷准入、管理和退出的重要依据。与时俱进，就要认清形势、构建新常态与时俱进，就要认清形势、构建新常态 （3）国家安全监管总局关于印发的通知规定，第二条 生产经营单位及其有关人员存在下列失信行为之一的，纳入联合惩戒对象，其中规定了十余项，这里列举几项，发生较大及以上生产安全责任事故，或1年内累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故的；发现重大生产安全事故隐患，或职业病危害严重超标，不及时整改，仍组织从业人员冒险作业的；被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的；瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍、对抗事故调查，或主要负责人逃逸的。与时俱进，就要认清形势、构建新常态与时俱进，就要认清形势、构建新常态 第三条 存在严重违法违规行为，发生重特大生产安全责任事故，或1年内累计发生2起较大生产

10、安全责任事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的典型较大生产安全责任事故的联合惩戒对象，纳入安全生产不良记录“黑名单”管理。与此相关的政策、法律和法规还有很多，这里就不一一列举了，通过对以上法律、法规的学习，不难看出国家在政策导向上，无论是对个人还是对企业的可持续性发展影响都意义深远。近年，受到以上行政处罚和制裁的个人及单位，大家通过媒体报道也都有所了解。与时俱进，就要认清形势、构建新常态与时俱进，就要认清形势、构建新常态法法 律律行政法规行政法规国际公约国际公约宪法：宪法：全国人民代表大会制定，主席团名义发布全国人民代表大会制定，主席团名义发布国务院制定的规范性法律文件，国务院令形式发布国务院制定的规范性法律文件，国务院令形式发布立法机关政府部门规章政府部门规章国务院各部委制定，部门令形式发布国务院各部委制定，部门令形式发布地方性法规、规章地方性法规、规章法规：省级人大及其常委会、较大的市的人大及其常委会制定法规：省级人大及其常委会、较大的市的人大及其常委会制定标标 准准缔约国共同制定并发布，以宣言的形式发布缔约国共同制定并发布，以宣言的形式发布国标：部门制定，并与国家质量国标

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