1、企业会计准则第企业会计准则第1616号号政府补助政府补助企业会计准则政府补助一一.政府补助定义和基本特征政府补助定义和基本特征二二.政府补助主要形式与分类政府补助主要形式与分类三三.政府补助的会计处理政府补助的会计处理四四.政府补助在财务报表中的列示与披露政府补助在财务报表中的列示与披露五五.新旧准则制度衔接新旧准则制度衔接企业会计准则政府补助一一一一.政府补助定义和基本特征政府补助定义和基本特征政府补助定义和基本特征政府补助定义和基本特征(一一一一)政府补助定义政府补助定义政府补助定义政府补助定义 政府补助是企业从政府无偿取得的货币性资产政府补助是企业从政府无偿取得的货币性资产政府补助是企业从政府无偿取得的货币性资产政府补助是企业从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产或非货币性资产或非货币性资产或非货币性资产,但不包括政府作为企业所有者但不包括政府作为企业所有者但不包括政府作为企业所有者但不包括政府作为企业所有者投入的资本投入的资本投入的资本投入的资本 政府包括各级政府及其机构政府包括各级政府及其机构政府包括各级政府及其机构政府包括各级政府及其机构,国际的类似组织也国际的类似组织也

2、国际的类似组织也国际的类似组织也在其范围之内在其范围之内在其范围之内在其范围之内企业会计准则政府补助一一一一.政府补助定义和基本特征（续）政府补助定义和基本特征（续）政府补助定义和基本特征（续）政府补助定义和基本特征（续）(二二二二)政府补助基本特征政府补助基本特征政府补助基本特征政府补助基本特征 1.1.1.1.单方面的、无偿的单方面的、无偿的单方面的、无偿的单方面的、无偿的,属于非互惠交易属于非互惠交易属于非互惠交易属于非互惠交易,政府并不政府并不政府并不政府并不因此享有企业的所有权因此享有企业的所有权因此享有企业的所有权因此享有企业的所有权,企业未来也不需要向政府企业未来也不需要向政府企业未来也不需要向政府企业未来也不需要向政府以提供服务以提供服务以提供服务以提供服务 转让资产等方式偿还转让资产等方式偿还转让资产等方式偿还转让资产等方式偿还 2.2.2.2.通常附有一定条件的通常附有一定条件的通常附有一定条件的通常附有一定条件的,包括包括包括包括:政策条件政策条件政策条件政策条件,符合政府补助的政策规定符合政府补助的政策规定符合政府补助的政策规定符合政府补助的政策规定 使用条件使

3、用条件使用条件使用条件,符合政府补助规定的用途符合政府补助规定的用途符合政府补助规定的用途符合政府补助规定的用途企业会计准则政府补助一一一一.政府补助定义和基本特征政府补助定义和基本特征政府补助定义和基本特征政府补助定义和基本特征(续续续续)(二二二二)政府补助基本特征政府补助基本特征政府补助基本特征政府补助基本特征(续续续续)3.3.3.3.政府资本性投入不属于政府补助政府资本性投入不属于政府补助政府资本性投入不属于政府补助政府资本性投入不属于政府补助 政府以投资者身份向企业投入资本政府以投资者身份向企业投入资本政府以投资者身份向企业投入资本政府以投资者身份向企业投入资本,享有企业相关的享有企业相关的享有企业相关的享有企业相关的所有权所有权所有权所有权,政府与企业之间是投资者与补投资者的关系政府与企业之间是投资者与补投资者的关系政府与企业之间是投资者与补投资者的关系政府与企业之间是投资者与补投资者的关系,属于互惠交易属于互惠交易属于互惠交易属于互惠交易 政府的资本性投入无论采用何种形式政府的资本性投入无论采用何种形式政府的资本性投入无论采用何种形式政府的资本性投入无论采用何种形式,均

4、不属于政府均不属于政府均不属于政府均不属于政府补助的范畴补助的范畴补助的范畴补助的范畴,如在补助时规定作为如在补助时规定作为如在补助时规定作为如在补助时规定作为”资本公积资本公积资本公积资本公积”处理的处理的处理的处理的专项拨款等专项拨款等专项拨款等专项拨款等企业会计准则政府补助一一一一.政府补助定义和基本特征（续）政府补助定义和基本特征（续）政府补助定义和基本特征（续）政府补助定义和基本特征（续）(二二二二)政府补助基本特征政府补助基本特征政府补助基本特征政府补助基本特征(续续续续)4.4.4.4.向出口企业退还的增值税不属于政府补向出口企业退还的增值税不属于政府补向出口企业退还的增值税不属于政府补向出口企业退还的增值税不属于政府补助助 税法规定，增值税出口货物实行零税率税法规定，增值税出口货物实行零税率税法规定，增值税出口货物实行零税率税法规定，增值税出口货物实行零税率 出口环节免征增值税出口环节免征增值税出口环节免征增值税出口环节免征增值税 退回出口货物前道环节所征进项税额退回出口货物前道环节所征进项税额退回出口货物前道环节所征进项税额退回出口货物前道环节所征进项税额企业会计准则

5、政府补助一一一一.政府补助定义和基本特征（续）政府补助定义和基本特征（续）政府补助定义和基本特征（续）政府补助定义和基本特征（续）(二二二二)政府补助基本特征政府补助基本特征政府补助基本特征政府补助基本特征(续续续续)5.5.5.5.免税免税免税免税 减税减税减税减税 增加计税抵扣或抵免等税收优惠不适增加计税抵扣或抵免等税收优惠不适增加计税抵扣或抵免等税收优惠不适增加计税抵扣或抵免等税收优惠不适用本准则用本准则用本准则用本准则,如企业利用如企业利用”三废三废”生产的产品生产的产品,5,5年内年内减征或免征所得税减征或免征所得税.6.6.6.6.政府与企业间的债务豁免不适用本准则政府与企业间的债务豁免不适用本准则政府与企业间的债务豁免不适用本准则政府与企业间的债务豁免不适用本准则企业会计准则政府补助二二二二.政府补助主要形式与分类政府补助主要形式与分类 政府补助表现为政府向企业转移资产政府补助表现为政府向企业转移资产政府补助表现为政府向企业转移资产政府补助表现为政府向企业转移资产,包括货币性资产和非包括货币性资产和非包括货币性资产和非包括货币性资产和非 货币性资产货币性资产货币性资产货币

6、性资产(一一一一)政府补助主要形式政府补助主要形式政府补助主要形式政府补助主要形式 1.1.1.1.财政拨款财政拨款财政拨款财政拨款,如技术改造专项资金如技术改造专项资金如技术改造专项资金如技术改造专项资金 粮食定额补贴粮食定额补贴粮食定额补贴粮食定额补贴 研发补研发补研发补研发补贴等贴等贴等贴等 2.2.2.2.财政贴息财政贴息财政贴息财政贴息,如向中小企业贴息贷款如向中小企业贴息贷款如向中小企业贴息贷款如向中小企业贴息贷款 向高新产业贴息贷款向高新产业贴息贷款向高新产业贴息贷款向高新产业贴息贷款等等等等.(1).(1).(1).(1)财政贴息资金直接拨付给受益企业财政贴息资金直接拨付给受益企业财政贴息资金直接拨付给受益企业财政贴息资金直接拨付给受益企业;(2;(2;(2;(2）财政贴）财政贴）财政贴）财政贴息资金拨付贷款银行，由银行以优惠利息向企业贷款息资金拨付贷款银行，由银行以优惠利息向企业贷款息资金拨付贷款银行，由银行以优惠利息向企业贷款息资金拨付贷款银行，由银行以优惠利息向企业贷款企业会计准则政府补助二二二二.政府补助主要形式与分类政府补助主要形式与分类(续续)(一一一一)政

7、府补助主要形式政府补助主要形式政府补助主要形式政府补助主要形式(续续续续)3.3.3.3.税收返还税收返还税收返还税收返还,按照先征后返按照先征后返按照先征后返按照先征后返(退退退退)即征即退等办法即征即退等办法即征即退等办法即征即退等办法向企业返还的税款向企业返还的税款向企业返还的税款向企业返还的税款,属于以税收优惠给予的政府属于以税收优惠给予的政府属于以税收优惠给予的政府属于以税收优惠给予的政府补助补助补助补助,应确认为当期损益应确认为当期损益应确认为当期损益应确认为当期损益 但是但是但是但是,直接免税直接免税直接免税直接免税 减征减征减征减征 抵免抵免抵免抵免 增加计税抵扣额等不增加计税抵扣额等不增加计税抵扣额等不增加计税抵扣额等不适用本准则规范的政府补助适用本准则规范的政府补助适用本准则规范的政府补助适用本准则规范的政府补助企业会计准则政府补助二二二二.政府补助主要形式与分类政府补助主要形式与分类(续续)(一一一一)政府补助主要形式政府补助主要形式政府补助主要形式政府补助主要形式(续续续续)4.4.4.4.无偿划拨非货币性资产无偿划拨非货币性资产无偿划拨非货币性资产无偿划拨非货

8、币性资产,如行政划拨土地使用如行政划拨土地使用如行政划拨土地使用如行政划拨土地使用权、天然起源的天然森等权、天然起源的天然森等权、天然起源的天然森等权、天然起源的天然森等企业会计准则政府补助二二二二.政府补助主要形式与分类政府补助主要形式与分类(续续)(二二二二)政府补助分类政府补助分类政府补助分类政府补助分类 1.1.1.1.与资产相关的政府补助与资产相关的政府补助与资产相关的政府补助与资产相关的政府补助 企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助资产的政府补助资产的政府补助资产的政府补助 2.2.2.2.与收益相关的政府补助与收益相关的政府补助与收益相关的政府补助与收益相关的政府补助 除与资产相关的政府补助之外的政府补助除与资产相关的政府补助之外的政府补助除与资产相关的政府补助之外的政府补助除与资产相关的政府补助之外的政府补助企业会计准则政府补助三三三三.政府补助会计处理政府补助会计处理政府补助会计处理政府补助会计处理（一）政府补助的确认（一）政府补助

9、的确认（一）政府补助的确认（一）政府补助的确认 1.1.1.1.企业能够满足政府补助所附条件企业能够满足政府补助所附条件企业能够满足政府补助所附条件企业能够满足政府补助所附条件 2.2.2.2.企业能够收到政府补助企业能够收到政府补助企业能够收到政府补助企业能够收到政府补助企业会计准则政府补助三三三三.政府补助会计处理政府补助会计处理政府补助会计处理政府补助会计处理(续续续续)(二二二二)政府补助的计量政府补助的计量政府补助的计量政府补助的计量 1.1.1.1.货币性资产货币性资产货币性资产货币性资产 -按照收到或应收的金额计量按照收到或应收的金额计量按照收到或应收的金额计量按照收到或应收的金额计量.(1).(1).(1).(1)通过银行通过银行通过银行通过银行转账等方式拨付的补助转账等方式拨付的补助转账等方式拨付的补助转账等方式拨付的补助,通常按照实际收到的金额通常按照实际收到的金额通常按照实际收到的金额通常按照实际收到的金额计量计量计量计量.(2).(2).(2).(2)确凿证据表明是按固定定额标准拨付的确凿证据表明是按固定定额标准拨付的确凿证据表明是按固定定额标准拨付的确凿证据表

10、明是按固定定额标准拨付的,如实际销量、储备量与单位补贴定额计算的补助如实际销量、储备量与单位补贴定额计算的补助如实际销量、储备量与单位补贴定额计算的补助如实际销量、储备量与单位补贴定额计算的补助,可以按应收的金额计量可以按应收的金额计量可以按应收的金额计量可以按应收的金额计量 企业会计准则政府补助三三三三.政府补助会计处理政府补助会计处理政府补助会计处理政府补助会计处理(续续续续)(二二二二)政府补助的计量政府补助的计量政府补助的计量政府补助的计量(续续续续)2.2.2.2.非货币性资产非货币性资产非货币性资产非货币性资产 按照公允价值计量按照公允价值计量按照公允价值计量按照公允价值计量 (1)(1)(1)(1)发票、单据注明价值的发票、单据注明价值的发票、单据注明价值的发票、单据注明价值的,注明的价值即为公允价值注明的价值即为公允价值注明的价值即为公允价值注明的价值即为公允价值;(2)(2)(2)(2)没有注明价值或注明价值与公允价值差异大、但没有注明价值或注明价值与公允价值差异大、但没有注明价值或注明价值与公允价值差异大、但没有注明价值或注明价值与公允价值差异大、但有活跃交易市场的

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