1、-隧道施工平安九条规定实施细则QQ空间QQ好友新浪微博推荐给朋友中国中铁股份*强制性贯彻隧道施工平安九条规定实施细则第一条 必须证照齐全，禁无资质施工、转包、分包和人员不经教育培训上岗作业。实施细则：1.公司从事隧道施工、勘察设计、监理和质量检测单位必须按照建筑法要求，必须取得相应等级的资质证书后，可在资质等级可围从事隧道施工、勘察设计、监理及检测工作。2.公司从事隧道施工的专业技术人员，必须按照建筑法要求，依法取得相应的执业*书；从事隧道施工的“三类人员，必须按照人民全生产法、建立工程平安生产管理条例国务院令第393号、建筑施工企业主要负责人、工程负责人和专职平安生产管理人员平安生产管理规定住房和城乡建立部令第17号要求，取得平安生产考核合格证书。3. 根据建筑工程施工转包分包等行为认定查处管理方法试行建市2014118号规定【注1】，禁隧道施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工；禁把单位工程或分局部项工程分包给其他单位或个人施工。4.隧道施工单位必须使用具有相应合规资质、具备准入资格的施工

2、劳务企业。5.隧道施工单位应按照国务院安委会关于进一步加强平安培训工作的决定安委201210号规定，建立平安培训制度，根据工程特点制定培训方案，选用培训教材，开展培训工作，健全培训台帐。按照生产经营单位平安培训规定平安生产监视管理总局令第63号,对单位主要负责人和平安生产管理人员平安资格培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时；新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员必须经专门的平安技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，可上岗作业。第二条 必须按照标准规和设计要求编制专项施工案，确保按案组织实施，禁擅自改变施工法。实施细则：1. 隧道施工单位、施工工程负责人要按照工程建立相关法律、法规和文件，现行有关标准【注2】主持编制施工组织设计，施工组织总设计由总承包单位技术负责人审批，单位工程施工组织设计由施工单位技术负责人审批，施工案由工程技术负责人审批。2.长度超过10km的铁路隧道，断面超过140m2的超大断面、不良地形、不良地质段的隧道，设计单位应编制指导性施工组织设计，施工单位应编制实施性施

3、工组织设计，施工组织设计应实行分级审批制度。3.根据公路水运工程平安生产监视管理方法交通部令2007年第1号、危险性较大分局部项工程平安管理方法建质200987号要求，对危险性和超过一定规模的较大分局部项工程，如涉及爆破设计、软弱围岩及不良地质段隧道需编制专项施工案，必要时，专项案需经专家评审后组织实施。4.在实施过程中，专项案需要进展重大修改的，按规定程序重新编制、审核和审批。未经设计变更的，不得违背设计文件中规定的开挖工法；未编制专项案的，禁盲目组织施工；任单位和个人无权擅自更改设计规定的开挖工法，无权擅自违反经审核批准的专项案。第三条 必须强化施工工序和现场管理，确保支防护到位，禁支护滞后和平安步距超标。实施细则：施工中遇软弱围岩及不良地质时，各道工序及工艺质量对保障隧道施工平安极为重要。现场工序卡控应符合关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知铁建立2010120号和中国中铁股份*隧道施工防坍卡控红线中铁股份安2011337号要求。1.铁路隧道执行以下标准：1.1隧道洞口应格执行“早进晚出原则，加强洞口段超前支护和边仰坡设计；洞口边仰坡施工前应先做好洞

4、顶截、排水工程,洞口边仰坡工程应自上而下逐级开挖支护，及时完成洞口边仰坡加固、防护及防排水工程；隧道洞口按设计完成超前支护后，可开场正洞施工，洞口段应及时形成封闭构造，禁采用长台阶施工。1.2软弱围岩隧道采用台阶法开挖时，、级围岩中上台阶每循环开挖进尺不应大于1榀钢架间距，级围岩中不应大于2榀钢架间距。、级围岩边墙每循环开挖进尺不得大于2榀钢架间距，仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆(管)，每循环开挖进尺不得大于3m。1.3隧道开挖后，初期支护应及时施作并封闭成环，、级围岩封闭位置距离掌子面不得大于35m,级围岩二次衬砌距离掌子面不得大于90m,、级围岩二次衬砌距离掌子面不得大于70m。2.公路隧道执行以下标准：2.1公路隧道施工时应优先采用工程所在地交通建立管理部门执行的标准，如当地交通建立管理部门无标准或标准低于本细则的，按照本细则执行。2.2黄土和含水量较大、易风化的千枚岩隧道：洞口段：仰拱距掌子面距离不大于1/2大管棚长度；级围岩地段：仰拱距掌子面距离不大于30m二车道、20m三车道，二次衬砌距掌子面距离不大于50m二车道、35m三车道；级围岩地段：仰拱距掌子面距离不大于50m二车

5、道、40m三车道，二次衬砌距掌子面距离不大于80m二车道、70m三车道。2.3质隧道：级围岩地段：仰拱距掌子面距离不大于50m，二次衬砌距掌子面距离不大于80m；级围岩地段：仰拱距掌子面距离不大于70m；二次衬砌距掌子面距离不大于120m。3.在隧道施工过程中，如遇到围岩与设计不符，应停工报告，禁盲目施工。4.隧道施工因地质变化，其工艺工序多样，每一道工序的平安质量控制均十分重要。为便于量化执行，除开挖工法和平安步距外，以下5项关键工序必须进展格卡控：4.1遇水易软化围岩地段必须及时组织抽排水，隧道积水不得浸泡钢架底脚和隧底围岩。4.2钢架支垫必须密实、牢靠、稳固，不得有“吊脚现象。4.3钢架环向连接螺栓、螺母和垫圈必须使用设计规定的规格、型号和材质。连接钢板变形、连结螺栓难以穿连时，不得采用热加工法纠正。4.4钢架纵向连接的钢筋必须与钢架进展可靠焊接，焊缝长度不得小于10倍钢筋直径。4.5防水板及二衬台车前后10m围必须划定为消防平安重点区域，配齐灭火器材，在明显位置标识“禁烟火等示警标志，格实行动火审批制度，动火作业时，必须有专职监火员旁站。5工程工程部在选址时须对施工现场、驻地边

6、进展地质风险评估，对可能存在滑坡、泥流等地质灾害区域，禁选作生产生活用地。第四条 必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量探测数据超标立即停工撤人，禁冒险施工作业。实施细则：1.根据关于进一步加强铁路隧道设计施工平安管理的通知铁建立2010352号，极高、高风险隧道超前地质预报责任主体单位为设计单位，由设计单位组织实施。其他隧道的超前地质预报责任主体单位为施工单位，由施工单位组织实施。2.隧道设计单位应按照铁路隧道超前地质预报技术指南铁建立2008105号、交通运输部关于进一步加强隧道工程质量和平安监管工作的假设干意见交质监发2013549号、铁建立2010120号文件及中国中铁股份*隧道施工防坍卡控红线中铁股份安2011337号等相关规定要求，对软弱围岩及不良地质隧道进展专项超前地质预报设计，及时收集分析预报资料，完善设计案并指导现场施工。现场施工按规定进展地质预测预报，工程总工程师负责超前地质预报和监控量测工作。对、级围岩必须进展地质素描,应特别重视判断围岩块体构造非稳定体的状态；及时掌握超前地质预报信息，积极推进设计变更工作。认真做好突泥突水、瓦斯突出、有毒有害气体燃爆等事故

7、的应急准备工作。3.隧道施工单位要建立完备的监控量测系统，监控量测点必须及时埋设，开挖2小时读取初始数据。其中，级围岩隧道拱顶下沉和净空变化的量测断面间距不得大于10m，级围岩不得大于5m。4.当拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达100mm时，应暂停掘进，撤出人员，并及时分析原因，采取处理措施。第五条 必须对有毒有害气体进展监测监控，加强通风管理，禁浓度超标施工作业。实施细则：1.隧道施工单位要按照铁路隧道工程施工平安技术规程TB10304-2009、公路隧道施工技术规(JTGF60-2009)要求，瓦斯隧道工程须建立专门机构进展通风、防突、防爆及瓦斯检测工作，设置消防设施，隧道通风案必须做出专项设计，洞供风量应与设计相符。2.对高瓦斯隧道，必须编制瓦斯监测监控专项案，履行专家评审程序，经施工单位技术负责人批准后实施。3.隧道作业环境必须满足以下标准：3.1粉尘允浓度：每立米空气中，含有10以上游离二氧化硅的粉尘必须在2mg以下。3.2洞氧气含量不得低于20(按体积计)。3.3瓦斯(沼气)或二氧化碳含量不得超过0.5(按体积计)。3.4一氧化碳浓度不得超过30mgm3。4.

8、隧道通风必须设专人管理。作业人员在进入瓦斯隧道前必须承受检查，禁穿戴易产生静电的服装、禁携带火种及易燃易爆物品进入隧道。隧道空气成分每月至少取样分析一次；风速、含尘量每月至少检测一次。5.当开挖作业面20m以风流中瓦斯浓度到达1%时，必须停顿钻作业；当瓦斯浓度到达1.5%时，必须停顿一切作业，撤出工作人员，切断电源，采取措施进展处理。第六条 必须格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，禁超员组织施工作业。实施细则：1.隧道施工单位要按照铁路隧道施工机械配置的指导意见铁建立函2008777号、关于进一步加强隧道工程质量和平安监管工作的假设干意见交质监发(2013)549号要求，提升隧道施工装备水平，积极采用大型化、专业化隧道工程施工装备，减少掌子面作业人员数量。按照中国中铁股份*隧道施工防坍卡控红线中铁股份安2011337号要求，铁路双线高风险及以上隧道采用台阶法施工工程喷锚作业必须采用湿喷，使用机械手。2.隧道施工单位应在施工案中明确劳动力配置方案，确定工程用工量并编制专业工种劳动力方案表，在施工中格按照案安排人员作业。高度风险及以上隧道在初期支护未封闭成环段，除开挖工序外，其

9、他工序作业人员总数不得超过9人，其中排险和装药工序不得超过2人。第七条 必须按照规定设置逃生通道，禁在平安设施不到位的情况下施工作业。实施细则：1.隧道施工单位要按照铁路隧道施工抢险救援指导意见铁建立201088号、公路水运工程施工平安标准化指南要求，隧道施工时应在、级围岩地段预先设置逃生管道，管道从衬砌工作面布置至距离开挖面20m以的适当位置，管预留工作绳，以利于险情后逃生。2. 逃生通道应有足够的刚度、强度及抗冲击能力，通常使用径600800mm 、壁厚不小于6mm的钢管，每节管长宜为5m，连接结实。使用其他新材料的逃生管道，必须满足相应的平安性能。施工工程经理应组织逃生管道平安验收。第八条 必须按照规定格民用爆炸物品管理，禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。实施细则：1.隧道施工单位要按照民用爆炸物品平安管理条例人民国国务院令第466号、爆破平安规程GB6722-2011)、中国中铁股份*施工现场民用爆炸物品管理卡控红线中铁股份安质201337号要求，在专用仓库储存民用爆炸物品，并按照规定设置技术防设施。在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，应当具备临时存放民用爆炸物品的条件，并设专人管理、看护，看护人员必须取得相关的爆破平安作业上岗证。不得在不具备平安存放条件的场所存放民用爆炸物品。2.作业地点只能存放当班作业所需的爆破器材；雷管或起爆体应和炸药分别存放，间隔距离应确保雷管爆炸不致引爆炸药。3.隧道爆破作业应选择具有相应资质等级爆破单位，爆破作业人员应合法取得相关从业*书，并按照其资格等级从

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