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[lwk19961002][东北师范大学]2019年秋季《中国宪法（高起专）》离线考核.doc

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1、离线作业考核中国宪法满分100分一、名词解释（每小题5分，共20分）1. 公共财产2. 公民的基本权利3. 地方性法规 4. 事先审查二、简答题（每小题10分，共40分）1. 简述全国人民代表大会的职权。 2. 如何理解“宪法至上”。3. 如何理解我国公民权利和义务的统一性？4. 现行宪法对我国行政区域划分是怎样规定的?三、论述题（每题20分，共40分）1.如何理解宪法表现了阶级斗争中各种力量的实际对比关系。2. 试论总理负责制与民主集中制的关系。答案：一、1.公共财产指所有权属于国家的各种财产。包括国有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂和其他海陆自然资源; 国家控制国计民生的专有财产，如铁路、航空、公路、水运、港口、银行、邮电、广播等部门的装备、设备和其他财产;各级国家机关和各类全民所有制企业、事业单位的财产; 历史文物、名胜古迹、风景游览区、自然保护区，以及不能证实属于个人或集体所有的、具有经济、文化和科学价值的财产; 国家在国外的财产和属于国家所有的其他财产2. 公民权中基本的、主要的部分。通常由宪法加以明确规定。我国宪法对公民基本权利的规定，体现了广泛性、平等性、真实性以及权

2、利和义务的一致性。3. 地方性法规，是指法定的地方国家权力机关依照法定的权限，在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，制定和颁布的在本行政区域范围内实施的规范性文件。4. 事先审查又称预防性审查。是对规范性法律文件产生的过程进行监督审查。从立法的准备阶段到规范性法律文件颁布，司法机关都应到场参加，提出建议和意见，纠正违法的立法行为。立法的每一个环节、每一个步骤都在司法机关监督审查的视线内。二、1.答：制定和修改宪法并监督其实施；制定和修改国家基本法律和其他法律。宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。宪法还规定，全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定。选举全国人民代表大会常务委员会的组成人员；选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院其他组成人员的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军委其他组成人员

3、的人选；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长。对以上人员，全国人民代表大会都有权予以罢免。审查和批准国民经济和社会发展计划；审查和批准国家的预算和预算执行情况；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平等问题。全国人民代表大会有权行使“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。2.答：1，宪法是国家的根本法，2，其他法律必须是由宪法为基础制定的3，违反宪法的法律都是无效的4，如同“宪法”字面的解释，法的法5，其他有宪法的国家都可以说是宪法是根本大法。6，公务员题请答一切行为必须遵从宪法法律，任何人没有超越法律的特权。坚持依法治国，建设社会主义法治国家，是中国共产党的奋斗目标3.参考答案：（1）宪法要求公民既要享有宪法和法律规定的权利，又必须履行宪法和法律规定的义务。（2）公民的某些权利和义务相互结合。劳动和受教育既是公民的权利，也是公民的义务。只有公民积极劳动才能使一个国家为整个社会提供丰富的产品，从这个角度说，劳动是公民的义务；另一方面，劳动也为公民获得劳动收入、改善生活条件的提供了机会，这就是说，劳动也是公民的权利。公民受教育一个一样，一个公

4、民不能收教育，那他就不能在将来获得更好的就业机会，也不会有更好的收入，这样说受教育就是该公民的权利；对国家来说，只有公民普遍接受教育，国家才能更好地组织生产，提供国家的综合实力，从这个角度看，受教育也是每一个公民应尽的义务。（3）权利和义务相互促进。我国公民的权利和义务本质上反映了公民个人、集体和国家三者之间的关系。在我国，国家不仅通过宪法、法律确认和保障公民的权利和自由，而且通过改革政治体制和发展经济文化事业，为公民行使权利和自由提供越来越多的物质保障。公民的权利和自由越能得到保障，就会越有利于激发他们的政治热情和生产积极性，更加促进他们对义务的自觉履行；而公民履行义务的自觉性越高，国家的社会主义现代化建设就越能向前发展，国家就会更加富强昌盛，公民的权利和自由也就相应获得更多的保障。4.答：根据我国现行宪法的规定，我国的行政区域划分为：1、全国分为省、自治区、直辖市；2、省、自治区分为自治州、县、自治县、市；3、直辖市和较大的市分为区、县。4、自治州分为县、自治县、市；5、县、自治县分为乡、民族乡、镇。6、国家在必要时设立的特别行政区。三、1.（1）宪法不是全民意志和利益的代表,它只

5、是在阶级斗争中取得胜利的那个阶级的意志和利益的集中表现,因此宪法具有强烈的阶级性.（2）各种力量的实际对比关系决定并影响着宪法的具体内容,即使是同一类型的宪法,由于各种力量对比的情况不同,因而宪法的内容也不尽相同.（3）当各种政治力量的实际对比关系变化时,必然影响宪法的变化.此类变化可能是根本性的,也可能是非根本性的.宪法是一个国家的根本大法，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。国家内部政治力量的对比关系的变化对宪法的发展变化起着直接作用，国际关系也对宪法发展趋势有所影响。2.参考答案：总理负责制是民主集中制的一种形式，是民主集中制原则在行政机关领导体制中的具体表现和运用。（1）国务院执行的法律和决议都是全国人大及其常委会在民主集中制原则下讨论通过的，国务院在执行中本身就充分体现了民主集中制。（2）总理负责制要求国务院在决定问题时要通过其全体会议或常务会议，在充分发扬民主的基础上，由总理集中大家意见作出正确的决定权。（3）依照宪法规定，全国人大及其常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。这种监督关系也体现了民主集中制。

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